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        北海市人民政府辦公室關于印發北海市創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)實施方案的通知

        北政辦〔2021〕57號
        發布時間:2021-08-04 09:39     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大  ]    
        各縣、區人民政府,潿洲島旅游區管委會,市人民政府各部門,各縣區管委會,各有關單位:
          《北海市創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
            
                           2021年7月30日  
            
        (此件公開發布)
        北海市創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)實施方案
            
            為落實自治區黨委、自治區人民政府主要領導及市委主要領導拜訪國家工業和信息化部主要領導的會談成果,加快推動我市創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海),根據《工業和信息化部關于印發國家新型工業化產業示范基地管理辦法的通知》(工信部規〔2017〕1號)(以下簡稱《管理辦法》)精神,特制定本實施方案。
            一、組織機構
            成立北海市創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)領導小組(以下簡稱領導小組)。
            組 長:孫環志 副市長
            副組長:李逢春 市政府副秘書長
                楊 楨 市工業和信息化局局長
            成 員:鐘景宇 市發展改革委副主任
                周國?!∈锌萍季指本珠L
                陳潤龍 市財政局副局長
                田延學 市人力資源社會保障局副局長
                陳曉明 市自然資源局總工程師
                陳惠政 市生態環境局總工程師
                尹立新 市商務局副局長
                周衛紅 市應急局副局長
                何吉彬 市市場監管局總工程師
                宋 曦 市金融辦副主任 
                劉艷敏 市行政審批局副局長
                馬宗華 市投資促進局副局長
                容春華 市北部灣辦副主任
                胡小兵 市石化和新材料中心主任
                吳華強 鐵山港(臨海)工業區管委會副主任
                梁彩坤 北海鐵山東港產業園管委會副主任
                舒英杰 合浦縣副縣長
                陳曉華 鐵山港區政府黨組成員、副區長提名人選
            領導小組負責協調解決創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)推進工作中存在問題,督促和引導我市光伏玻璃及硅基材料產業達到特色類國家新型工業化產業示范基地要求。
            領導小組下設辦公室在市工業和信息化局,組織做好日常工作,辦公室主任由楊楨同志兼任,副主任由胡小兵、吳華強、梁彩坤同志兼任,相關工作人員從所在單位抽調。
            二、申報范圍
            國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)申報范圍暫定為龍港新區鐵山東港產業園及鐵山港(臨海)工業區玻璃產業園形成的產業聚集區。
            三、工作目標
            2022年新型工業化示范基地申報工作截止前(時間以正式發布文件為準),按照管理辦法規定夯實產業基礎,達到特色類國家新型工業化產業示范基地要求,完成國家新型工業化產業示范基地申報工作;2022年12月31日前,力爭列入工業和信息化部的示范基地名錄。
            四、任務分工
           ?。ㄒ唬┟鞔_產業聚集區四至范圍。按規定明確國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)申報范圍,確定產業聚集區的四至范圍。(牽頭單位:鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;配合單位:市工業和信息化局、市自然資源局;完成時限:2021年7月底前)
           ?。ǘ┖粚嵁a業基礎。積極提升我市光伏玻璃及硅基新材料等產品的市場占有率,確保光伏玻璃及硅基新材料產品銷售收入占產業聚集區銷售收入比重≥70%,進一步達產增效,提高光伏玻璃及硅基新材料產業產值。推進現有在建、擬建項目盡快建成投產、達產。圍繞我市光伏玻璃及硅基新材料產業發展的重點領域,加大招商力度,引進龍頭企業、重大項目。(牽頭單位:市工業和信息化局、市投資促進局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會;配合單位:市發展改革委、市商務局,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ㄈ┨岣弋a業創新能力。進一步提高我市光伏玻璃及硅基新材料產業的創新能力,提升產業競爭力。積極組建面向光伏玻璃及硅基新材料產業的工程技術中心、企業研發中心、重點實驗室、科技孵化器等創新平臺建設。推動我市光伏玻璃及硅基新材料企業參與行業、國家及國際標準的制定工作,引導聚集區內規模以上企業提升每億元主營業務收入有效發明專利數,促進產學研用多方面協同發展。(牽頭單位:市科技局、市市場監管局;配合單位:市發展改革委、市工業和信息化局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ㄋ模┰鰪娰|量效益。切實增強我市光伏玻璃及硅基新材料產業發展質量效益,打造好高質量產業發展集群。加強對產業發展的統計、分析工作,確保全員勞動生產率水平及年增速居國內同行業前列,主導產業增加值率年度提升≥0.5%,推進我市信義玻璃、新福興玻璃等骨干企業的品牌建設工作。(牽頭單位:市工業和信息化局、市市場監管局;配合單位:市發展改革委、市人力資源社會保障局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ㄎ澹┴瀼毓澞墉h保要求。進一步落實中央節能減排有關要求,完成下達年度節能目標,擬建基地范圍內企業的單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量和工業固體廢物綜合利用率達到國內先進水平,引導規模以上企業提升清潔生產水平,提高光伏等清潔能源使用占比,完善企業綠色制造體系。(牽頭單位:市發展改革委、市生態環境局、市工業和信息化局;配合單位:鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。┘訌姲踩a管理。加強安全生產監督管理,提高企業技術水平,夯實安全生產基礎,企業安全生產管理體系完善,安全生產責任制健全,達到國家標準或者行業標準,園區范圍內確保不發生重大安全生產事故。(牽頭單位:市應急局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會;配合單位:合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:持續推進)
           ?。ㄆ撸┩苿觾苫诤习l展。推動企業信息化和工業化深度結合,完善信息基礎設施,引導信義玻璃、新福興玻璃等企業通過兩化融合貫標、納入智能制造試點示范,其研發、生產、管理、服務等主要環節采用智能制造系統和裝備,信息化水平達到國內同行業先進水平。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:市發展改革委、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ò耍┐詈霉卜掌脚_。積極提高公共服務水平,搭建共性技術研發和推廣應用平臺、大眾創業萬眾創新服務平臺,完善面向產業聚集區內企業提供服務的金融服務、市場開拓、現代物流、人才培養等公共服務平臺,完善基礎服務設施。(牽頭單位:市發展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;配合單位:市工業和信息化局、市金融辦、市北部灣辦、市商務局;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ň牛┍U袭a業發展環境。為光伏玻璃及硅基新材料產業發展提供良好發展環境,積極完善我市相關人才培養、引進的激勵機制和政策保障。加大對骨干企業、重大項目的支持力度。在發展規劃、財稅金融、政務服務、創新創業等方面給予支持,落實財政支持政策,保障基地建設工作經費,每年安排扶持光伏玻璃及硅基材料產業資金不少于1000 萬元。做好產業發展的用地保障。(牽頭單位:市發展改革委、市人力資源社會保障局、市財政局、市自然資源局;配合單位:市工業和信息化局、市科技局、市行政審批局、市北部灣辦、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:持續推進)
           ?。ㄊ┮巹澮I產業高質量發展。加強與權威機構合作,制定光伏玻璃及硅基新材料產業發展規劃,產業發展符合國家有關法律法規和產業政策要求,符合北海市國土空間規劃、主體功能區規劃及國家相關產業規劃等。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:市發展改革委、市自然資源局、市生態環境局、鐵山港〔臨?!彻I區管委會、北海鐵山東港產業園管委會,合浦縣、鐵山港區政府;完成時限:2021年12月底前)
           ?。ㄊ唬└哔|量完成國家新型工業化產業示范基地申報工作。加強與工業和信息化部、自治區工業和信息化廳的匯報溝通,掌握最新政策動向,組織、編制相關申報材料,高質量完成國家新型工業化產業示范基地申報工作。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各縣區、各部門;完成時限:2022年申報時限之前)
            五、工作要求
           ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)工作是我市推動產業發展的重要抓手,是政策窗口期向國家層面爭取政策支持的重要舉措。領導小組各部門要切實提高政治站位,履職盡責,按分工要求扎實推進光伏玻璃及硅基新材料產業發展。
           ?。ǘ┘訌姳O督檢查。領導小組辦公室要加強對各部門創建國家新型工業化產業示范基地(光伏玻璃及硅基新材料·廣西北海)工作的監督檢查,對成效顯著、落實得力的要表揚推廣,對進展緩慢、推進不力的要及時督促整改。
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