一、規劃編制背景

為落實國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《國家物流樞紐布局和規劃建設》文件精神，北海市2019年委托國家發展和改革委員會綜合運輸研究所編制完成《北海市港口型國家物流樞紐建設方案》，于2020年1月報審，經市領導批示同意，以市北部灣辦名義印發實施，并配合自治區北部灣辦完成《欽州-北海-防城港港口型國家物流樞紐建設方案》的編制，北海6平方公里的集裝箱物流集聚區已納入該規劃。根據國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《關于做好2020年國家物流樞紐建設工作的通知》（發改經貿﹝2020﹞1607號），欽州-北海-防城港港口型國家物流樞紐納入第二批國家物流樞紐建設名單。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面深入貫徹落實習近平總書記視察廣西尤其是北海重要講話精神，構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路有機銜接的重要門戶，打造好向海經濟，揚起引領全區高質量發展、高水平開放的龍頭，當好廣西排頭兵，奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵性五年。

因此，為高質量發展北海市港口型國家物流樞紐建設，做好“十四五“規劃布局，我市組織編制了《北海港口型國家物流樞紐建設“十四五”規劃》。

二、規劃編制過程

北海市委、市政府高度重視規劃編制工作，2021年5月北海市北部灣辦已形成初稿，并向各相關單位征求意見完善后于2021年6月形成《北海市港口型國家物流樞紐“十四五”規劃》（初稿）。根據《西部陸海新通道第三次會議提出的問題和建議清單》文件精神，市北部灣辦多次組織北海市相關單位研究選址調整，并于10月25日報審《欽州-北海-防城港港口型國家物流樞紐北海片區選址調整方案》，市政府已于11月3日審定后將該調整方案發至自治區北部灣辦、自治區發展改革委。在選址調整基礎上，市北部灣辦完善了規劃，形成《北海港口型國家物流樞紐建設“十四五”規劃》。

三、規劃主要內容

規劃提出，到2025年，北海要構建面向東南亞、粵港澳大灣區、西南中南地區的陸海雙向國際物流網絡、構建服務全球的貨源網絡、構建區域性國際航運中心，基本實現北海港功能布局科學合理、物流交通設施完善集約、通關檢驗安全便利、口岸治理規范高效、物流營商環境明顯改善，形成既符合北海實際，適應廣西特別是北部灣地區外經貿發展需要，又具有國際競爭力的港口型國家物流樞紐發展新格局。

在框架結構上，規劃按照章、點布局，共分5章21點，約2萬8千字。第一章圍繞北海市“十三五”期間經濟社會發展與物流發展概況、第二章圍繞北海市港口型國家物流樞紐“十四五”建設目標、第三章圍繞建設發展思路、第四章圍繞建設重點任務、第五章圍繞保障措施進行闡述。