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    穩就業保民生擦亮群眾幸福底色

    ——專訪市政府經濟研究中心(向海經濟研究院)研究員陳穗

    發布時間:2022-02-24 09:55     文章來源:北海日報 網絡編輯:盧開程     作者:本報記者 黃嫻     [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大  ]     打印文章

        “城鄉最低生活保障達到全國一流水平,社會就業更加充分、更高質量,這是市第十二次黨代會描繪的未來五年北海美好愿景之一?!笔姓洕芯恐行模ㄏ蚝=洕芯吭海┭芯繂T陳穗介紹,今年我市繼續把改善人民生活、增進人民福祉作為工作出發點和落腳點,努力打好穩就業保民生攻堅戰,兜實兜牢民生底線,讓北海人民有更多的獲得感和幸福感。
        陳穗表示,就業是民生之本。2021年,我市城鎮新增就業1.8萬人,城鎮登記失業率2.1%。今年市政府工作報告在具體指標值的設定和測算上,考慮疫情防控常態化情況,兼顧了量力而行與盡力而為原則,提出“城鎮新增就業1.3萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內”的目標,重點抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員、失業人員等群體的就業創業,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,推動共同富裕。其中,通過市場吸納、創業引領、基層成長、見習推進、校企合作等方式,促進高校畢業生就業創業;提高全市公益性崗位開發水平,持續實現城鎮就業困難人員就業“兜底”;加大創業政策扶持力度,促進農民工、退役軍人等群體高質量就業;以電商等創新創業大賽為契機,培育電子商務創新創業人才;推進企業和個人大規??甲C培訓,深入開展與就業掛鉤的職業培訓。
        社保是民生之基。今年我市將實施全民參保計劃,試行新業態就業人員工傷保險參保辦法。陳穗介紹,新業態從業人員大致可分為三類:一是利用網絡平臺提供商品或者服務的人員,既包括平臺提供方,也包括平臺使用方,如以阿里巴巴(淘寶和天貓)、騰訊(微商)為代表的電商,以滴滴為代表的網約車平臺從業人員等;二是自營綜合電商平臺的從業人員,如京東商城、1號店、當當網從業人員等;三是由網絡衍生出來的平臺從業人員,如快遞業、物流倉儲業、金融服務業從業人員等?,F行的社會保障制度體系中,新業態從業人員可以以靈活就業人員的身份自行繳納養老保險,但無法參加工傷保險(職業傷害保險)。我市試行新業態就業人員工傷保險參保辦法,對新業態這一群體予以更多的保障,這一探索實踐走在了全區前列。
        “‘十四五’期間,我國將大力發展普惠托育服務,到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數由1.8個提高到4.5個。根據國家部署,我市將‘發展普惠托育服務,落實新的生育政策’寫進了今年政府工作報告?!标愃胝f,我市將積極落實國家相關政策要求,加快建設普惠托育服務體系,配置完善托育服務設施,努力提高優生優育服務水平。
        安居才能樂業。今年我市將加強以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障,努力實現住房困難群體“安居夢”。其中,“共有產權住房”引人注目。陳穗介紹,“共有產權住房”是指地方政府讓渡部分土地出讓收益,然后低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產權。房屋產權可由政府和市民平分,市民可向政府“贖回”產權。北京、上海等城市已開展共有產權住房試點工作。目前,我市正在做相關方面的探索研究,努力讓低收入群體在政府扶持下與市場真正接軌,進一步改善居住條件。
     

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