以一流營商環境推動高水平對外開放
——專訪市政府經濟研究中心(向海經濟研究院)研究員韋宜
“北海發展的潛力在開放、后勁在開放、未來在開放。把北海建設成為全國改革開放的前沿陣地和重要窗口,是今后五年全市工作的一個重要著力點?!笔姓洕芯恐行模ㄏ蚝=洕芯吭海┭芯繂T韋宜表示,按照市第十二次黨代會部署,今年市政府工作報告提出要推動更深層次改革,打造營商環境標桿城市,深挖開放合作潛力,擴大高水平開放。
韋宜認為,營造優良的營商環境,是推動高水平對外開放、實現高質量發展的重大舉措。2021年,北海向海而興、向海圖強,持續深化重點領域改革,更大激發市場主體活力,優化營商環境工作連創佳績。行政許可事項承諾提速率、工程建設項目并聯審批率和跨省通辦事項占比等指標均排全區第一。工程建設項目審批制度改革入圍“中國法治政府獎”,北海多個案例入選《中國營商環境報告》,在全國優化營商環境交流現場會上作典型發言。在全區優化營商環境第三方評估中,北海營商環境建設成效突出,總成績和企業滿意度、績效專項均獲全區第一。北海營商環境這塊“金字招牌”越擦越亮,吸引越來越多客商來珠城投資興業。
“北海營商環境沒有最好,只有更好?!表f宜說,今年,我市將持續深化“放管服”改革,優化行政審批流程,實施更大范圍、更多領域的照后減證和簡化審批。與此同時,打好穩主體激活力攻堅戰,毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展,實施企業“沃土政策”,加快培育資本、技術、人才和物流“四個要素市場”,確保營商環境水平穩居全區第一。
韋宜指出,栽下梧桐樹,自有鳳凰來。2021年,北海鐵山港3#—4#泊位獲批開放,開放泊位達16個;北海至香港航線普貨集裝箱實現常態化運輸,“北?!绹睙熁ǔ隹诤_\直航順利開通;首屆瀾滄江—湄公河地方政府合作論壇在北海舉行。北海全方位開放合作的新格局其時已至、其勢已成、其興可待。今年,我市將搶抓RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)實施機遇,突出抓好開放合作,打好穩外貿擴開放攻堅戰,加強與“一帶一路”沿線、RCEP國家和地區經貿合作交流,深度融入國際產業鏈供應鏈,推動更高水平開放。
韋宜表示,我市將積極融入“東西協作、南北互濟、向海而興、向海圖強”開放格局。其中,向東主動對接粵港澳大灣區世界級制造業產業集群,積極承接智能家電、超高清視頻顯示、新能源電池材料、生物醫藥等新興產業轉移,打造粵港澳大灣區重要產業協作區;向西加強與西部陸海新通道出海項目合作,推動北海成為北部灣承接西部投資的集聚示范區;向南加強與北部灣經濟區和海南自由貿易港協同互通,推動鐵山港東西港區和海南省洋浦港聯動發展,積極構建北欽防一體化開放合作新格局,提升北海在北部灣城市群中的影響力和話語權;向北加強與湖南、湖北等省份和區內玉林、賀州、梧州等城市合作,攜手共建西部陸海新通道開放發展經濟帶,不斷擴展北海港口腹地空間,促進物流和產業融合發展。
擴大開放合作,基礎建設先行。韋宜介紹,今年我市將加快推進合湛高鐵、北部灣國際機場、鐵山港30萬噸級進港航道及碼頭“三大交通戰略工程”,深度參與西部陸海新通道建設,全面構建對外交通大格局。港口方面,積極推進鐵山港30萬噸級進港航道及碼頭項目前期工作,加快打造鐵山港東、西港區碼頭集群,推動北部灣國際門戶港建設,提高北海港通航能力;鐵路方面,完成北?;疖囌咎豳|改造工程,開工建設合湛高鐵,推進合浦至鐵山港鐵路、沙河—鐵山港東岸鐵路支線、鐵山港—石頭埠鐵路支線建設,開展北?!R州城際鐵路前期工作;公路方面,加快建設廉州灣大道、鐵山港向海大橋、蘭海高速欽州至北海段改擴建工程,積極推動南北高速北海段年內開工建設;航空方面,高標準打造北部灣國際機場,織密通達國內主要城市和東盟國家的航線,提升服務西部陸海新通道水平。