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    創新實施管理新機制,將村醫從“個體戶”變為“單位人”——

    “鄉聘村用”白衣天使遍布珠城鄉村

    發布時間:2022-01-03 12:29     文章來源:北海日報 網絡編輯:阮承康     作者:扶建邦     [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大  ]     打印文章

        “周醫生,我小孩早上起床后吐得厲害,請您趕緊去幫看看?!苯?,合浦縣石康鎮筏埠村村民廖某匆匆趕到村衛生所求助。村醫周秀鳳了解基本情況后,背起藥箱就往廖某家趕。原來,廖某的孩子頭天晚上吃壞了肚子,服藥后,不到一刻鐘就基本好轉了。
        像周秀鳳一樣扎根在基層農村的“鄉聘村用”醫生,遍布北??h區鄉鎮的每一個鄉村。
        身份改變了,工作更有勁了
        鄉村醫生是基層醫療發展的“主力軍”,村醫穩,農村醫療衛生才能穩。但是,長期以來,農村的醫療服務一直得不到有效解決。市衛生健康委黨組書記、主任唐崗介紹說,為破解這一困局,市委、市政府經過探索和試點交出解決基層農村就醫難、村醫難的漂亮答卷。
        2019年,我市出臺了《北海市鄉村醫生“鄉聘村用”實施辦法(試行)》,創新實施“鄉聘村用”管理新機制,將村醫從“個體戶”變為“單位人”,逐步實現鄉鎮衛生院對村衛生室人、財、物一體化管理,通過保障待遇、配齊團隊,穩定村醫群體,提高基層醫療衛生服務能力。同時,加大從業保障,對符合準入條件的鄉村醫生實行統一招聘。村醫們通過招聘考試后與鄉鎮衛生院簽訂聘用勞動合同,全面接受鄉鎮衛生院的管理,由個體轉變為鄉鎮衛生院聘用職工。
        “作為一名普通鄉村醫生,我要把最大的熱情投入到農村醫療衛生事業中去,盡自己所能為村民消除病痛,解一方群眾之疾苦,保百姓之安康?!焙3菂^高德辦赤西村村醫黃祖萍說。她1994年一直在農村從事基層衛生工作。27年來,她不管白天黑夜、刮風下雨、嚴寒酷暑,群眾一有病痛隨叫隨到,從不推諉。有一次,村民陳某起床方便時突然跌倒,出現嘔吐、言語不清等癥狀。黃祖萍立即趕到現場,去枕平臥,頭偏向一側,保持呼吸道通暢,將其口中嘔吐物清理干凈,同時聯系120送往醫院救治,病人經過治療成功脫險。
        2019年,黃祖萍的身份從個體轉變為鎮衛生院聘用職工,村醫和其他醫務人員一樣,有基本工資和績效收入,醫院還為他們購買了養老、醫療等保險。她說,我的身份改變了,工作也更有勁了。
        “兩包”政策,村醫們吃了一顆“定心丸”
        過去,由于政府基本公共衛生服務補助標準偏低,一些村醫不愿干公共衛生,部分基本公共衛生服務項目專業化要求高,需要團隊配合,村醫也“不會干”“干不好”。
        “實施‘鄉聘村用’前,有的鄉村醫生處于個體經營狀態,沒有穩定收入和養老保障,難以全身心投入工作?!碧茘徑榻B說,為此,我市以“二包”解決這一老大難問題?!鞍べY”即鄉村醫生基本工資列入財政預算予以保障。鄉村醫生的工資由基本工資和績效工資組成?;竟べY按各縣區最低工資標準發放??冃ЧべY由鄉村醫生實施國家基本公共衛生服務項目、基本藥物制度、城鄉居民醫保一般診療費制度等得到的財政補助構成?!鞍U稀奔礊猷l村醫生購買包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險,并以村衛生室或鄉村醫生為單位統一投保醫療責任保險,分擔鄉村醫生職業風險。購買“六險”的資金列入財政預算予以保障。
        2020年年初新冠肺炎疫情期間,合浦縣閘口鎮茅山村一位村民直接接觸過確診者,導致全村被隔離14天。那段時間,村醫石昌平每天對村里進行嚴格消毒、宣傳疫情防治知識,指導村民做好日常防護措施,有效確保了全村的疫情防控工作。
        “作為鄉村醫生,做好基層一線疫情防控工作是我們的職責和使命。而且,現在有了穩定工資和基本社保,沒了后顧之憂?!笔秸f。
        據了解,僅去年,我市財政共投入“鄉聘村用”人員經費963.71萬元。實行“鄉聘村用”政策后鄉村醫生人年均總收入高于鄉鎮衛生院人員的平均工資。
        小病不出村,大病不耽擱
        “余醫生在我們村當了16年村醫?,F在,村里的衛生室條件改善了,平常小病不出村就能給看了,大病也不耽擱,村里人不管大病小病都找他,大人小孩都認識?!辫F山港區南康鎮水鴨塘村村民對村醫余笑贊不絕口。
        去年3月,水鴨塘村民小組的龐某老人突發腦出血,余笑及時救護后立即將其送到鐵山港區人民醫院。16年來,余笑先后出診1萬人次,堅持先診療后付費,對貧困戶、孤寡老人等困難村民,減免診療費、醫藥費近萬元。去年,他被評為北海市“最美鄉村醫生”。
        “全面推進鄉村醫療衛生服務一體化后,讓村民在家門口就能花少錢看好病,增強了人民群眾對基層醫療的獲得感和幸福感?!碧茘徴f。目前,全市334個政府辦村衛生室共聘用鄉村醫生357人。截至2021年11月,已有38名定向醫學畢業生加入其中,鄉村醫生隊伍進一步年輕化。
     

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