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        關于加強北海海岸帶保護 構筑藍色生態屏障的建議

        發布時間:2018-01-12 09:36   作者:符麗明   [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大 ]

        北海海域面積約2萬平方公里,沿岸灘涂面積約5萬公頃,現已開發利用2.27萬公頃。這一大片海域給了我市天藍、海碧、地闊、空氣清凈的發展環境。豐饒的海岸帶及其資源是我們的驕傲,是北海的優勢。我市高度重視海岸帶的水凈沙潔,這些年已建成了海洋環境監測綜合實驗室和數字海洋公眾平臺;啟動了縣級海域動態監管能力建設;成為自治區第一個國家級海洋生態文明建設示范區。通過開展“銀海西區近岸海域綜合整治項目”等的建設,現在的北海海岸線形成了“岸線自然生態恢復迅速,岸線環境整治有規依序”的好局面。成績必須肯定,但與中共十九大報告關于“著力解決突出環境問題”的戰略部署還有較大差距。

        當前我市近岸海域綜合治理應關注的主要問題是:

        部分海岸帶出現的違法使用海岸資源的現象沒得到根治,違法占用海岸帶經營造船廠、采石抽砂還沒有完全解決;近海污水治理滯后,海岸帶環境衛生問題突出,養殖污水及漁港對海岸帶生態環境污染積重難返,海岸自然侵蝕有日趨嚴重之趨勢;外來有害物種互花米草過度繁殖,也嚴重威脅海岸的利用和保護。

        解決以上問題已經刻不容緩,特提出以下建議:

        (一)加強海岸帶保護立法立規。盡快制定《北海市海岸帶保護與利用管理條例》《北海市海岸帶綜合保護與利用總體規劃》,重點對我市海岸帶范圍內的自然岸線保護、海域使用、圍填海管理、養殖管理、污染防治、沙灘保護等方面提出具體措施,確保我市海岸帶得到科學有效的保護、修復和治理。

        (二)全面開展海岸帶綜合整治。組織對海岸、灘涂上的亂搭亂建、亂采亂養的設施進行全面集中清理,恢復海岸、灘涂、海域自然風貌。持續開展打擊非法開礦采砂石行動,建立健全舉報、巡查、問責等長效監管機制。嚴格控制陸源污染物、海岸工程污染物、船舶污染物對海岸環境的污染損害。加強海上傾廢管理和港口排污管理,防止港池污染??刂起B殖容量,減少富營養化水體排放。完善生活污水處理設施,實現污水達標排放。對已污染的海岸漁港要做好治理計劃,并拿出實施的具體時間表。

        (三)從嚴監管涉海生產和建設。將海岸帶生態保護納入各級政府績效考核內,對行政不作為、亂作為以及違法違規、不顧生態環境盲目決策的領導干部實行問責懲處。海岸行政主管部門要加強海岸帶保護利用的常態化監管,成立海岸帶監管綜合執法隊伍,對破壞海岸帶的行為及時查處。

        (四)大力實施海岸帶修復工程。建立全市海岸帶整治修復項目庫,制定海岸帶修復技術標準。出臺鼓勵和引導用海工程建設與生態修復海岸帶相結合的政策。盡快采取措施遏制互花米草蔓延。

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