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        關于解決我市看病難問題的建議

        發布時間:2018-01-12 09:27   作者:羅大山   [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大 ]

        中共十九大提出“建設健康中國”的目標,北海市委作出了推進健康北海建設的決定。近年來,我市醫療衛生事業投入持續加大,醫療服務機構基本健全,醫療衛生隊伍不斷擴大,初步構建覆蓋全市的醫療保障網絡,醫療服務能力不斷提高,居民健康水平穩步提高。但是仍然存在著衛生資源總量不足、水平不高,醫療衛生機構服務能力與人民群眾對健康的新期待還有較大差距,看病難,特別是大醫院看病難問題比較突出。主要表現在:

        一是診療人數持續增加,存在掛號難、排隊難。2015年全市醫療衛生機構總診療人次930.07萬,比2010年增長23.59%;住院人數增加到23.88萬,增長62.67%。市人民醫院2016年與2014年同比,門急診人次增長11.3%,2017年1-11月門急診人次104萬;一些專家號經常滿額,特別是星期一,還有等待半天甚至一天的情況。

        二是看名醫生難,看重點學科醫生更難。由于收入和區內外各大醫院相差懸殊,市人民醫院招聘高學歷、高層次人才相當困難,留住人才更難。近三年,市人民醫院流失110人,其中高級職稱15人;產科、兒科、骨科等醫生尤其緊缺。醫生工作負荷重,職業風險高。兒科住院床位人滿為患,一床難求。

        三是檢查難、住院難。市人民醫院每日門診量約3000人次,有些科室門診要排隊一兩天,有時B超檢查10%左右患者要等到第二天,磁共振需要等待時間更長。兒科、產科、骨科等病床普遍緊張,最多時加床達一倍。

        四是財政投入嚴重不足,醫療機構發展難。以前財政給市人民醫院人員經費的百分之三十補貼,去年公立醫院改革后也取消了,醫院只有通過創收來解決經費不足,沒有經費用于設備更新等。

        五是停車難、交通難。停車難問題普遍存在,市人民醫院只有300個車位,早上經常要等很久才有汽車位;打算建設立體停車場,文物部門不同意;醫院門口的交通狀況令人擔憂,存在道路窄、占道經營、亂停車、急救通道不暢通等問題。

        為了解決我市看病難問題,特提出如下建議:

        (一)深化公立醫院改革、醫保制度改革、人事制度改革。著力推進管理、補償、價格、編制、人事、收入分配、考核監管等體制機制改革,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的新機制,構建布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療制度,解決群眾看病就醫問題。

        (二)增加財政投入,強力推進項目建設。落實公立醫院基本建設和設備購置、重點學科發展、人才培養、離退休人員費用和政策性虧損補貼等專項投入,逐步提高政府衛生投入占經常性支出的比重,醫療衛生支出占財政支出的比重至少達到并逐步高于全區平均水平。加快市第二人民醫院搬遷、市中醫醫院新院區、合浦縣人民醫院綜合樓、潿洲島旅游區醫院等項目的建設步伐。

        (三)充分挖掘醫院潛力,引進優質醫療衛生資源和人才。增加B超、核磁共振等設備和人員,緩解患者就診檢查難。加強與國內大醫院的合作,引進高素質的醫療人才,解決醫療衛生人才短缺的問題。實行候鳥工程,加強遠程醫療系統建設,開展遠程會診、遠程教育等服務,促進優質醫療資源共享,提高北海整體醫療水平。

        (四)加大基層醫療機構的投入,提高服務能力和水平。按照標準配備鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的床位、設施和衛生技術人員(包括全科醫生)等,使基層醫療衛生機構能承擔起區域內居民的常見病、多發病診療。加大醫聯體建設力度,統籌城市醫療資源。推進分級診療、雙級轉診和家庭醫生制度,促進優質醫療資源縱向流動,實現大病不出縣,實現群眾“看好病、少跑路、少花錢”的愿望。引導患者小病、常見病不必往大醫院擠,就近在基層醫院解決。

        (五)采取有效措施,緩解停車難難題。提倡綠色出行,醫院職工不開汽車,鼓勵開電動車、步行或其他方式上班,騰出更多車位給群眾;加強調度疏導,合理安排車位,整治日夜停放和“僵尸”車輛。市人民醫院可規劃建設小型立體停車場(避開文物保護限制),借用周邊單位空余停車場地,加強和交警部門對接,管好醫院出入道路,多渠道化解和防止交通擁堵。

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