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        北海市政協十屆一、二次會議提案第6號

        發布時間:2017-10-17 11:26   作者:   [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大 ]

        題目:關于加快鐵山東港產業園開發建設的建議
        第一提案人:葉長軍
        承辦單位:鐵山東港產業園管委會(主),市發展和改革委員會(協),合浦縣政府(協),市財政局(協),市教育局(協),市機構編制委員會辦公室(協),市投資促進局(協),市國家稅務局(協),市地方稅務局(協)
        提案形式:個人提案
        內容:
            今年初,市委王乃學書記在市委十一屆三次全會上的報告提出,大力支持合浦招商引資,加快建設鐵山東港產業園,把合浦逐步打造成為北海經濟發展新的增長點。目前,東港產業園仍是一塊尚未真正開發的“處女地”,也是一片珍貴的“處女?!?,東港產業園的開發建設需要多方支持、共同努力?,F提出如下幾點建議:                       
            一、加大資金扶持力度,夯實項目入園基礎。一是加大對園區基礎設施建設等方面支持力度。盡快完善園區的各項基礎設施,為招商項目的入園創造更好的條件。二是加大稅收等方面的扶持力度,提高稅收返還對東港產業園支持比例。三是加大區、市、縣級財政對東港產業園支持力度,尤其是在廣西北部灣經濟區開放開發、西部大開發等專項資金分配方面給予重點傾斜,并將部分中央對地方財政轉移支付資金,劃撥給東港產業園作為開發建設啟動資金。四是建議采取PPP等模式開展園區基礎設施及相關配套設施的項目融資工作,進一步拓寬園區建設融資渠道。
            二、加大產業扶持力度,做大做強園區經濟。通過引導相關產業專項資金、基金加大對重點產業投入的力度,促進東港產業園重點規劃發展的海洋經濟產業、先進制造業、特色產業、現代服務業等產業的發展。建議市、縣兩級政府對東港產業園重點發展產業,從用水、用電、用地、貸款、財政貼息、以獎代補等方面加大扶持力度。
            三、加大招商引資力度,提高招商服務水平。一方面,加快建設一支高效、專業、優秀的招商隊伍,選聘精干人員,開展駐點招商、洽談跟進、推進服務等工作,實現招商引資的專業化、組織化、高效化運作。加快做好產業規劃,按照產業定位,面向東盟、港澳臺地區和國內500強企業等,進一步拓寬招商平臺,加大招商引資宣傳推介力度,有針對性地進行“大招商、招大商”工作。同時,加快推進產業園招商中心(企業孵化中心)等基礎設施配套和產業載體建設,改善園區招商“硬件不足”現狀;積極主動向上級匯報對接,努力爭取更多產業園優惠政策支持,提高東港產業園投資政策優勢,解決園區“軟件無優勢”問題。此外,還要增強服務的主動性。協調相關部門加快推進已簽約的博世科環保設備生產項目、諾威克海洋工程裝備制造項目、東港新城項目、雙銀木業國際木材交易加工產業園項目等的前期工作,爭取盡快落地建設。此外,還要緊緊抓住自治區高度重視的契機,盡量爭取自治區層面甚至國家層面進行產業布局時適當傾斜支持,尤其是力爭一些大型國企落戶園區。
            四、盡快解決人權事權問題,優化園區發展政務環境。一方面,盡快解決園區管理機構編制問題,為園區建設發展提供基本的組織人事保障。另一方面,要將部分行政審批和管理職能下放給園區,以便提高產業園區在項目立項審批、規劃選址、用地審批等方面的工作效率,為園區的健康、快速發展創造更加優質的政務環境。

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