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        關于加強我市民辦幼兒園監督管理的建議

        發布時間:2015-05-29 10:00   作者:民革北海市委會   [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大 ]

        提案編號:九屆五次會議第188號
        案    題:關于加強我市民辦幼兒園監督管理的建議
        提 案 者:民革北海市委會

        內容:

            隨著我市城市居民人口的增長,民辦幼兒園如雨后春筍般的發展起來。然而目前,我市海城區僅有廖廖幾家幼兒園得到政府機關的撥款資助,絕大多數幼兒園被推向社會,因此民辦幼兒園條件參差不齊,存在很多問題。              
            一些民辦幼兒園的教室不規范。有的租用門市作為教室,無窗,長期靠燈光照明,影響幼兒視力;消防設施不具備,無消防通道;有的設在公路邊,無防護欄等安全設施,存在嚴重安全隱患。課桌和凳子、活動設施、活動場所不規范,影響幼兒的身體發育。接送幼兒的車輛管理不規范。教師不具備從教資格,或者教師又充當保育員,沒通過全面體檢,沒辦健康證。沒有按幼兒園等級制定統一的收費標準,收費比較混亂。幼兒園在領得教育行政部門頒發的辦學許可證后,應當到民政部門進行民辦非企業單位登記,只有取得法人資格,并經價格主管部門辦理收費許可證后方可招生。
            據統計,我市幼兒園逾500所,無證的幼兒園就有247所,占幼兒園總數的48.9%,以海城區為例,目前海城區民辦幼兒園約140家,其中有證幼兒園105家,無證幼兒園35家,市轄其它縣(區)情況也差不多。這些無證幼兒園都存在師資力量薄弱、無消防樓梯、食堂無衛生許可證、學生人均面積不達標、房屋無法提供產權和抗震報告等安全隱患問題,故無法取得辦園資格。但由于社會需求大,這些無證幼兒園還是大量存在。受經濟社會發展條件限制,我市一下子要取締這些無證幼兒園也存在現實困難,老百姓也不滿意。但無證幼兒園在我市的大量存在,說明了我們政府職能部門的監管缺失,萬一發生問題,難咎其責。因此,加強對民辦幼兒園的監督管理不能忽視。                 
            建議:                                                   
            1、市政府規劃部門應科學規劃,合理布局、合理設點,使幼兒園的數量要與當地需求相匹配;需要建立幼兒園的,要提前留有專門用地。同時,鼓勵社會資本參與公辦幼兒園分校建設,建立公辦民營模式的幼兒園,以滿足廣大群眾需求。整合民辦幼兒園資源,選出一些有辦園實力的幼兒園,讓小園并入大園,并扶持一些有實力的民辦幼兒園引進政府資源。                                                       
            2. 全市制定統一的實施辦法,對民辦幼兒園實行規范化管理。對不符合條件的幼兒園,按照《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》《國務院辦公廳轉發教育部等部門(單位)關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》等有關法律法規和文件精神,堅決予以取締。對幼兒園師資進行培訓,通過部門引導、市場調節的作用來監督、管理和規范民辦幼兒園市場。每年的“區培計劃”和“國培計劃”都應考慮到民辦幼兒園的教師,給予一定的名額參與教師培訓活動,提高民辦幼兒園教師素質。                                                  
            3、加強對無證幼兒園師資力量的培訓和考核,園長、老師、衛生條件不達到要求的,不給開辦幼兒園,教育、衛生、消防等部門要聯合對幼兒園進行統一監管,在管理過程中,還要多主動提供服務,讓無證幼兒園了解補辦證件手續的流程,爭取規范化辦園

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